Можно ли первичные документы передавать по ЭДО в формате pdf?

19 марта 2026


Вопрос аудитору

Можно ли отправлять акты выполненных работ в формате pdf по ЭДО в 2026 году? Или по ЭДО можно передавать только УПД?

В 2026 году можно передавать по ЭДО акт выполненных работ в неформализованном виде (формате pdf).

Обоснуем ответ.

С 1 января 2026 года налогоплательщики не вправе обмениваться по ЭДО электронными документами, составленными по утвержденным форматам (товарная накладная и акт выполненных работ), в связи с вступлением в силу приказа ФНС России от 20.01.2025 № ЕД-7-26/28@. Изменения касаются только тех, кто до 2026 года принимал и отправлял товарные накладные и акты выполненных работ по форматам, утвержденным приказами ФНС России от 30.11.2015 № ММВ-7-10/551@ и № ММВ-7-10/552@.

При этом и после 01.01.2026 сохраняется возможность создавать первичные учетные документы в виде неформализованных электронных документов, а также на бумаге.

Отметим, согласно положениям п. 2 ст. 93 НК РФ, если истребуемые у налогоплательщика документы составлены в электронной форме по установленным ФНС России форматам, налогоплательщик вправе направить их в налоговый орган в электронной форме по ТКС в неизменном виде.

Если документы в электронной форме составлены не по установленным ФНС России форматам, они представляются в налоговый орган на бумажном носителе в виде заверенных налогоплательщиком копий с отметкой о подписании документа электронной подписью (письмо ФНС России от 11.12.2017 № ЕД-4-15/25048). Также копии могут быть представлены в ИФНС в виде пакета сканированных документов, подписанного усиленной электронной подписью (письмо ФНС России от 04.02.2025 № ЕА-2-6/1316@).

Таким образом, с 2026 года перестали действовать только утвержденные ФНС России форматы представления документа о передаче товаров при торговых операциях и о передаче результатов работ (документа об оказании услуг) в электронной форме. При этом сохранилась возможность создавать первичные учетные документы в виде неформализованных электронных документов (в т. ч. в формате pdf).